Contratti pubblici e oneri per la sicurezza: la rimessione all’adunanza plenaria
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Cons. Stato, Sez. V, ord. 16 gennaio 2015, n. 88
Presidente Pajno; Estensore Caringella
Va rimessa alla decisione dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato la questione se l’art. 87, comma 4, del d.lgs. n. 163 del 2006 (codice dei contratti pubblici) – il quale prevede l’obbligo di indicare, a pena di esclusione, gli oneri relativi alla sicurezza aziendale in maniera analitica sin dal momento della presentazione delle offerte – si applichi anche ai contratti relativi ai lavori pubblici, nonostante che esso sia stato formalmente previsto solo per gli appalti di servizi e forniture e se la sanzione dell’esclusione dalla gara, nel caso di omessa indicazione degli oneri relativi alla sicurezza aziendale in maniera analitica sin dal momento della presentazione delle offerte, debba essere comminata anche laddove l’obbligo di specificazione degli oneri non sia stato prescritto dalla normativa di gara; e se, ai fini della soluzione, possa avere rilievo la peculiarità della fattispecie, data dalla circostanza che viene in rilievo un appalto integrato, caratterizzato dall’affidamento congiunto della progettazione esecutiva e dell’esecuzione dei lavori sulla scorta di un progetto definitivo predisposto dalla stazione appaltante.
