Il Consiglio di Stato conferma i limiti del sindacato giurisdizionale sulla definizione del …
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ll T.A.R. non si è limitato a rilevare l’ asserita non congruità delle valutazioni che avevano indotto l’Autorità a ritenere che il mercato qui rilevante si estendesse “quanto meno a livello provinciale”, ma – per poter affermare la sussistenza dei presupposti dell’abuso di posizione dominante – si è spinto sino a sostituire la propria autonoma individuazione del mercato geografico rilevante, in tal modo ponendosi in evidente antitesi con i richiamati e consolidati orientamenti giurisprudenziali. Inoltre, la sentenza in epigrafe è meritevole di riforma per aver affermato la sussistenza nel caso di specie dei presupposti per fare applicazione della teorica delle cc.dd. ‘essential facilities’ (e, in via mediata, la sussistenza di un abuso di posizione dominante nel mercato rilevante) in base al solo dato relativo all’impossibilità per la fondazione denunziante di dotarsi di un’infrastruttura analoga al teatro ‘La Provvidenza’, senza darsi carico di interrogarsi se tale impossibilità riguardasse in via assoluta qualsiasi concorrente potenzialmente operante sul medesimo mercato.
