I poteri impliciti delle autorità amministrative indipendenti
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Quando viene in considerazione un potere regolatorio di un’autorità amministrativa indipendente, il principio di legalità può avere carattere meno intenso in ragione dell’esigenza di assicurare, in contesti connotai da elevato tecnicismo, un intervento regolatorio celere e efficace.
La dequotazione del principio di legalità in senso sostanziale – giustificata dalla valorizzazione degli scopi pubblici da perseguire in particolari settori come quelli demandati alle autorità amministrative indipendenti – impone, tuttavia, il rafforzamento del principio di legalità in senso procedimentale, il quale si sostanzia nella previsione di rafforzate forme di partecipazione degli operatori del settore nell'ambito del procedimento di formazione degli atti regolatori.
